Легитимность власти

ЛЕГИТИМНОСТЬ ВЛАСТИ



Политическая власть – способность  социальной  единицы  (социальной  группы,
класса, большинства общества) и представляющих её  организаций  и  индивидов
проводить  свою  волю  по    отношению   к   другим   социальным   единицам;
осуществлять общие интересы данной социальной  единицы  насильственными  или
ненасильственными средствами.

Базовым  элементом  существования  и  функционирования   власти,   а   также
закрепления её в обществе, является ЛЕГИТИМНОСТЬ.

Понятие легитимности означает признание власти обществом,  обоснованность  и
необходимость  данной  власти  и  её  носителей.  В  узком  смысле   понятие
легитимности характеризует законность власти.

Легитимность  может  проявляться,  например,  как  в  добровольном  принятии
большинством конкретной формы правления, власти того или иного  класса,  так
и в борьбе за господство определенных политических сил.

Исторически сформировались несколько типов легитимности:


 . ЛЕГАЛЬНЫЙ тип легитимности - узаконенность власти  конкретными  правовыми
   нормами,  конституцией,   подкрепленная   деятельностью   соответствующих
   институтов, включая принудительные санкции;
   Основа – общее понимание норм, установленных законом;

 . ИДЕОЛОГИЧЕСКИЙ тип легитимности –  признание  власти  в  силу  внутренней
   убежденности  или  веры  в  правильность  тех  идеологических  ценностей,
   которые провозглашены властью;
   Основа – идеологические ценности;

 . ТРАДИЦИОННАЯ легитимность – признание власти  легитимной,  поскольку  она
   действует в соответствии с традициями и традиционными ценностями масс;
   Основа – традиции, традиционное сознание;

 . СТРУКТУРНАЯ легитимность – правомочность власти вытекает из  убеждения  в
   законности  и  ценности  установленных  структур  и  норм,   регулирующих
   политические отношения;
   Основа – специфические политические структуры;

 . ПЕРСОНАЛЬНАЯ (ХАРИЗМАТИЧЕСКАЯ) легитимность – признание  власти  основано
   на вере масс в особые способности политического лидера, вождя;
   Основа – личный авторитет правителя;

 . ПОЛИТИЧЕСКАЯ  ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ  –  соглашение  или  навязывание  обществу
   власти, где мотивацией является политическая целесообразность. Характерна
   для переходных периодов, связанных  с  формированием  новой  политической
   системы.


Описанные типы легитимности власти, как  правило,  в  реальности  существуют
совместно, взаимно дополняя друг друга.

Проблема легитимности – это в значительной мере проблема участия общества  в
управлении государством.  Неспособность  системы  обеспечить  такое  участие
подрывает её легитимность.

Признаками падения легитимности власти являются:

a) Рост степени принуждения;
b) Ограничение прав и свобод;
c) Запрещение политических партий и независимой прессы;
d) Рост коррумпированности всех институтов власти, сращение с  криминальными
   структурами;
e)  Низкая  экономическая  эффективность  власти  (понижение  уровня   жизни
   различных  групп    населения)   –   наиболее   существенные   показатель
   делегитимизации власти;

Крайней   точкой   падения   легитимности   власти    являются    революция,
государственные перевороты – открытые формы недовольства режимом.



                                    * * *



Литература


1. Д.П. Зеркин  «Основы политологии» // Изд. «Феникс», Р.-н-Д., 1996

2. Р.Т.Мухаев   «Основы политологии» // Изд. «Новая Школа», Москва, 1996

3. МГУ им. М.В.Ломоносова   «Основы политологии. Краткий  словарь»  //  Изд.
   Общества «Знание», Москва, 1993